正值全面貫徹落實(shí)黨的“二十大”精神伊始，四川省第十三屆人大常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過了四川省首部地方性水文法規(guī)——《四川省水文條例》（下稱：《條例》），并于2023年1月1日正式施行?！稐l例》的出臺(tái)和施行，是順應(yīng)十八大以來習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，將引領(lǐng)四川水文工作的發(fā)展和改革，促進(jìn)水文事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。
一、《條例》出臺(tái)背景意義重大
水文事業(yè)是四川省重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。長(zhǎng)期以來，水文工作在各級(jí)政府的水事決策和水災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)等公共服務(wù)體系中，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)支撐作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以水資源、水環(huán)境承載能力為剛性約束的總目標(biāo)，提出了“以人民為中心”的防汛減災(zāi)和水安全保障能力建設(shè)要求。黨的二十大報(bào)告再次要求“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平”和“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理”。四川省應(yīng)新時(shí)代新要求和相關(guān)上位法規(guī)修訂與出臺(tái)的大背景，在原《四川省<中華人民共和國(guó)水文條例>四川省實(shí)施辦法》（下稱：政府規(guī)章）基礎(chǔ)上，及時(shí)頒布實(shí)施《四川省水文條例》，必將對(duì)深入貫徹上述治水方針，全面推進(jìn)依法治水，著力強(qiáng)化水文公共服務(wù)體系建設(shè)和水文事業(yè)法制化管理等，發(fā)揮重要而深遠(yuǎn)的作用。
二、《條例》強(qiáng)化了水文工作的基礎(chǔ)性和公益性定位
基于水文事業(yè)突出的基礎(chǔ)性和公益性特點(diǎn)，為保障其穩(wěn)定發(fā)展，《條例》進(jìn)一步實(shí)化了相關(guān)要求。
一是確立了水文工作服務(wù)水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)支撐與服務(wù)定位；
二是根據(jù)四川省水文管理體制特點(diǎn)，明確四川省人民政府本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)全省水文事業(yè)發(fā)展投入保障，各市（州）根據(jù)需要安排相應(yīng)財(cái)政資金用于轄區(qū)內(nèi)水文工作；
三是四川省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、改善水文測(cè)站工作條件、保持水文隊(duì)伍穩(wěn)定；
四是國(guó)家基本水文測(cè)站和為水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)提供公共服務(wù)的專用水文測(cè)站因不可抗力遭受破壞時(shí)，所在地人民政府應(yīng)組織力量應(yīng)急搶修并保障監(jiān)測(cè)工作不中斷，水文測(cè)站設(shè)立部門應(yīng)全面修復(fù)并確保其正常運(yùn)行；
五是水文監(jiān)測(cè)資料無條件服務(wù)于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等公益事業(yè)；
六是水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等重大公共決策，以及涉水規(guī)劃、水資源配置和管理的依據(jù)。
三、《條例》凸顯了水文工作的流域與行政區(qū)域深度融合要求
此前，四川省的水文工作體制主要由省本級(jí)按照流域管理進(jìn)行建制，該工作體制在支撐和服務(wù)各市（州）行政區(qū)水事決策方面存在短板?！稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，結(jié)合水文管理體制改革模式，明確規(guī)定省級(jí)水文機(jī)構(gòu)向派駐市（州）的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)，為轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理決策、水生態(tài)文明建設(shè)等提供支撐和服務(wù)；負(fù)責(zé)各流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控水文監(jiān)測(cè)、水文預(yù)報(bào)預(yù)警的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，并按照相關(guān)規(guī)定將水文工作服務(wù)地方績(jī)效納入縣級(jí)以上地方人民政府的水資源管理制度和河湖長(zhǎng)制的目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)了地方政府在水資源管理和河湖健康管理中對(duì)水文工作作用的進(jìn)一步發(fā)揮；同時(shí)，為加強(qiáng)主要流域的省際水域水文工作，《條例》明確要求省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定與長(zhǎng)江流域、黃河流域管理機(jī)構(gòu)及相鄰省、自治區(qū)、直轄市建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,組織開展省際水域等跨區(qū)域水文工作協(xié)作，加強(qiáng)河湖省界水域的水量、水質(zhì)、水生態(tài)聯(lián)合監(jiān)測(cè)與信息共享，促進(jìn)跨區(qū)域水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等要求。通過上述法規(guī)條文落實(shí)，將全面形成流域、區(qū)域和省際水域深度融合的完整水文服務(wù)工作機(jī)制。
四、《條例》首次提出了四川省現(xiàn)代水文體系基本內(nèi)涵
《條例》以黨的二十大提出的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng)，充分考慮水文公共服務(wù)體系的現(xiàn)代化能力提升需要，以水文水資源信息化、智能化建設(shè)為發(fā)展方向，明確要求四川省人民政府及水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其工作，并具體提出了建設(shè)全省水文數(shù)據(jù)庫(kù)、水文信息共享平臺(tái)與共享機(jī)制，構(gòu)建覆蓋地表水、地下水的水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，推進(jìn)水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、水文預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演實(shí)時(shí)化、水文信息分析評(píng)價(jià)智能化建設(shè)等現(xiàn)代水文體系基本內(nèi)涵。
五、《條例》破除了水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的“單一”發(fā)展模式
長(zhǎng)期以來，四川省為公共服務(wù)的水文站網(wǎng)主要依靠國(guó)家和省級(jí)水行政主管部門建設(shè)，本次立法破除了該單一的發(fā)展模式。
一是明確以四川省人民政府批準(zhǔn)的四川省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)水文專業(yè)（含水文站網(wǎng)）發(fā)展規(guī)劃；水文專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域,以及專用水文測(cè)站設(shè)立不得與國(guó)家基本水文測(cè)站重復(fù)的總原則；
二是鼓勵(lì)自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)仁〖?jí)部門為特定目的設(shè)立水文測(cè)站，并統(tǒng)一納入全省專用水文測(cè)站管理；
三是倡導(dǎo)各市（州）政府根據(jù)需要制定本轄區(qū)內(nèi)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展轄區(qū)內(nèi)水文站網(wǎng)等專項(xiàng)水文基礎(chǔ)設(shè)施；
四是要求水工程建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)隨主體工程配套建設(shè)為其工程管理服務(wù)的專用水文測(cè)站；
五是將與國(guó)家基本水文測(cè)站和省級(jí)水行政主管部門設(shè)立的公共服務(wù)專用水文測(cè)站一并納入因重大工程建設(shè)影響的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，要求工程建設(shè)單位進(jìn)行恢復(fù)性重建。
通過上述規(guī)定，將形成全省共建、共管、共享的水文站網(wǎng)局面。
六、《條例》系統(tǒng)構(gòu)建了“三大”水文測(cè)報(bào)工作機(jī)制
為有序推進(jìn)四川省水文測(cè)報(bào)工作的開展，《條例》在常態(tài)水文測(cè)報(bào)工作制度基礎(chǔ)上，系統(tǒng)構(gòu)建了不同特殊水事條件下的水文測(cè)報(bào)工作機(jī)制。
一是明確要求地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，組織水文機(jī)構(gòu)加強(qiáng)水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水體的水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)發(fā)生異常危及安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向所在地人民政府水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告;
二是縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制，并將水文監(jiān)測(cè)納入政府突發(fā)水事件應(yīng)急體系，構(gòu)建防汛抗旱和水資源管理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為應(yīng)急水事件的處置提供水文服務(wù)支撐；
三是縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門建立防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，健全流域干支流、上下游、左右岸及區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全省水資源及重要河段洪水、中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分發(fā)揮水文在水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控、水資源聯(lián)合調(diào)度中的基礎(chǔ)性作用，提升水資源聯(lián)合調(diào)度科學(xué)管理水平，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與保供能力。
七、《條例》新增了水文情報(bào)報(bào)送違規(guī)行為的處罰規(guī)定
根據(jù)水文情報(bào)對(duì)水文預(yù)報(bào)和水災(zāi)害防御的極端重要性，《條例》明確規(guī)定承擔(dān)報(bào)汛任務(wù)的水文測(cè)站、水利水電等水工程管理單位，未按國(guó)家和省規(guī)定報(bào)送有關(guān)水文情報(bào)或水工程調(diào)度信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
八、《條例》修訂了其他有關(guān)制度內(nèi)容
相較四川省水文工作的現(xiàn)行政府規(guī)章，《條例》還修訂、優(yōu)化了相關(guān)制度內(nèi)容。
一是為加強(qiáng)水文預(yù)報(bào)前的特殊水情警示工作，本次增加了“水情預(yù)警”的法定要求，明確水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水情預(yù)警信息,以及水文機(jī)構(gòu)編制水情預(yù)警方案需要使用其他部門和單位設(shè)立的水文測(cè)站資料時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償提供；
二是在水文資料匯交制度中，明確了四川省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水文監(jiān)測(cè)資料匯交的監(jiān)督管理要求；
三是將原四川省人民政府規(guī)章中的規(guī)定的“水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍”劃定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)務(wù)院水行政主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)；
四是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定，廢止了原四川省人民政府規(guī)章中關(guān)于從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的資質(zhì)管理要求和水文監(jiān)測(cè)資料使用審查制度。
四川省水文條例
（2022年12月2日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過）
第一章 總? 則
第一條為了加強(qiáng)水文管理，規(guī)范水文工作，發(fā)展水文事業(yè)，發(fā)揮水文在水資源管理、水生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水文條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文活動(dòng)及其相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱水文活動(dòng)，是指水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、水文監(jiān)測(cè)與資料管理、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水文監(jiān)測(cè)環(huán)境與設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)。
第三條水文事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并依照相關(guān)規(guī)定將水文工作納入水資源管理制度和河湖長(zhǎng)制的目標(biāo)責(zé)任考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入省本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障水文工作正常開展。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合派駐水文機(jī)構(gòu)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)水文工作需要，安排相應(yīng)的財(cái)政保障資金。
第四條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省的水文工作，其直屬的省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水文管理的具體工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好有關(guān)工作。
省水文機(jī)構(gòu)派駐市（州）的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)，為轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理決策、水生態(tài)文明建設(shè)等提供支撐和服務(wù)；負(fù)責(zé)流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控水文監(jiān)測(cè)、水文預(yù)報(bào)預(yù)警的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。
第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息化、智能化建設(shè)。
省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全省水文數(shù)據(jù)庫(kù)和水文信息共享平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋地表水、地下水的水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，推進(jìn)水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、水文預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演實(shí)時(shí)化、水文信息分析評(píng)價(jià)智能化建設(shè)，建立信息共享機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。
第六條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，改善水文測(cè)站的工作條件，保持水文隊(duì)伍的穩(wěn)定。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為派駐當(dāng)?shù)氐乃臋C(jī)構(gòu)正常開展工作提供必要的保障。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。
市（州）人民政府水行政主管部門可以根據(jù)全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制本行政區(qū)域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，征求省人民政府水行政主管部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。
水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、水安全保障規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等相銜接。
第八條省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域等原則，根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制水文專業(yè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
水文專業(yè)規(guī)劃包括各類水文站網(wǎng)建設(shè)、水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水文信息化建設(shè)等內(nèi)容。
第九條水文測(cè)站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，按照國(guó)家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程建設(shè)。
水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站，實(shí)行分類分級(jí)管理。
國(guó)家基本水文測(cè)站分為國(guó)家重要水文測(cè)站和一般水文測(cè)站。
專用水文測(cè)站包括水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門和水工程建設(shè)管理單位設(shè)立的水文測(cè)站。
第十條國(guó)家重要水文測(cè)站的設(shè)立、調(diào)整由省人民政府水行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)；一般水文測(cè)站的設(shè)立、調(diào)整由省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。
第十一條設(shè)立專用水文測(cè)站，不得與國(guó)家基本水文測(cè)站重復(fù)；在國(guó)家基本水文測(cè)站覆蓋的區(qū)域，確需設(shè)立專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。其中，因交通、電力、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃與建設(shè)等需要設(shè)立專用水文測(cè)站的，有關(guān)部門批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府水行政主管部門的意見。
撤銷專用水文測(cè)站，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。
第十二條大中型及重要小型水利水電工程、水資源配置工程等水工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)專用水文測(cè)站，其建設(shè)及運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，分別列入工程建設(shè)概算和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。
第十三條水文測(cè)站建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。水文測(cè)報(bào)等水利基礎(chǔ)設(shè)施用地可以通過劃撥方式依法取得土地使用權(quán)。
第三章 監(jiān)測(cè)與資料管理
第十四條從事水文監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水文水資源監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，采取駐測(cè)、巡測(cè)、水文調(diào)查、水文測(cè)量和自動(dòng)化測(cè)報(bào)等監(jiān)測(cè)方式，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量，不得漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)水文監(jiān)測(cè)信息，不得偽造監(jiān)測(cè)資料。
在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標(biāo)志，過往車輛、船舶等應(yīng)當(dāng)注意避讓。
未經(jīng)批準(zhǔn)，水文測(cè)站不得中止水文監(jiān)測(cè)。
第十五條水文監(jiān)測(cè)所使用的專用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)要求，計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)合格。
第十六條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
水文機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測(cè)水體的水量、水質(zhì)等情況發(fā)生變化可能危及防洪安全、用水安全的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)查，及時(shí)將監(jiān)測(cè)、調(diào)查情況和處理建議報(bào)所在地人民政府及其水行政主管部門；發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)、調(diào)查情況報(bào)所在地人民政府水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水文監(jiān)測(cè)納入政府突發(fā)水事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，組織水行政、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立防汛抗旱和水資源管理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共水事決策和應(yīng)急管理需要，編制水文測(cè)報(bào)預(yù)案，及時(shí)提供水文信息服務(wù)。
第十八條供電、無線電、通信等單位應(yīng)當(dāng)保障水文測(cè)報(bào)用電及無線信道和有線通信線路的暢通。
任何單位和個(gè)人不得擠占、干擾或者破壞水文機(jī)構(gòu)依法取得的無線電頻率和有線通信線路。
第十九條水文監(jiān)測(cè)資料依法實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水文監(jiān)測(cè)資料匯交的監(jiān)督管理，省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
從事水文監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯交資料的整編，并按規(guī)定向省水文機(jī)構(gòu)匯交以下資料：
（一）國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料；
（二）地表水水源地、行政區(qū)界斷面、生態(tài)流量控制斷面、干支流控制斷面等重要斷面水文監(jiān)測(cè)資料；
（三）重要地下水水源地、超采區(qū)等水文監(jiān)測(cè)資料，以及其他區(qū)域有關(guān)地下水的水文監(jiān)測(cè)資料；
（四）水庫(kù)、灌區(qū)、引調(diào)水工程、水電站以及其他取用水工程的取（退）水、蓄（泄）水資料；
（五）城市防洪排澇、中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)及土壤墑情的水文監(jiān)測(cè)資料；
（六）城鎮(zhèn)供水工程的水文監(jiān)測(cè)資料；
（七）河道、湖泊水下地形資料，河岸地形資料，水文測(cè)量、水文調(diào)查、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資料，水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)資料；
（八）其他重大涉水工程或項(xiàng)目的水文監(jiān)測(cè)資料。
第二十條省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交資料進(jìn)行復(fù)審、匯編和入庫(kù)管理，并將匯交入庫(kù)的基本水文水資源監(jiān)測(cè)資料及水文數(shù)據(jù)目錄依法公開，但是屬于國(guó)家秘密和有關(guān)法律法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測(cè)資料的，水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定無償提供。
除前款規(guī)定的情形外，需要使用水文監(jiān)測(cè)資料的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條編制重要規(guī)劃、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、水資源管理等使用的水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠、一致。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織開展流域或區(qū)域水資源調(diào)查評(píng)價(jià)。
跨行政區(qū)域的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門會(huì)同其同級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行。
第二十四條水資源調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括地表水和地下水，實(shí)行分區(qū)評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括水資源基礎(chǔ)資料的收集整理和分析、水資源數(shù)量評(píng)價(jià)、水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)、水資源利用現(xiàn)狀及其影響評(píng)價(jià)、水資源承載能力評(píng)價(jià)、水資源綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的條件，遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。
第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等重大公共決策，以及涉水規(guī)劃、水資源配置和管理的依據(jù)。
第四章 情報(bào)預(yù)報(bào)與預(yù)警
第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門建立防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，健全流域干支流、上下游、左右岸及區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水資源及重要河段洪水、中小流域突發(fā)性山洪的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
預(yù)報(bào)預(yù)警的具體辦法由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十七條承擔(dān)水文情報(bào)任務(wù)的水文測(cè)站、水利水電等水工程管理單位，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水文機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)水文情報(bào)和水工程調(diào)度信息。
第二十八條水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)和水情預(yù)警信息。水文情報(bào)預(yù)報(bào)與水情預(yù)警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
水文機(jī)構(gòu)編制水文情報(bào)預(yù)報(bào)與水情預(yù)警方案需要使用其他部門和單位設(shè)立的水文測(cè)站的資料時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償提供。
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)依法向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。
廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)、刊登、更新，并注明發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布時(shí)間。
其他單位和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。
第五章 監(jiān)測(cè)環(huán)境與設(shè)施保護(hù)
第三十條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定劃定水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志。
第三十一條禁止在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：
（一）種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、?？看?；
（二）取土、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物；
（三）在監(jiān)測(cè)斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)斷面的上空架設(shè)線路；
（四）埋設(shè)管線，設(shè)置障礙物；
（五）其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。
第三十二條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除、擅自移動(dòng)或者使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，不得干擾水文監(jiān)測(cè)。
第三十三條新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)避免遷移水文測(cè)站和影響水文監(jiān)測(cè)設(shè)施及監(jiān)測(cè)環(huán)境。
因重大工程建設(shè)影響確需遷移、改建國(guó)家基本水文測(cè)站和省人民政府水行政主管部門設(shè)立的專用水文測(cè)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
遷移或者改建水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)遵循先建后拆原則。在水文測(cè)站遷移或者改建期間，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水文機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下采取應(yīng)急措施，保證水文監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性。
第三十四條國(guó)家基本水文測(cè)站和為水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)提供公共服務(wù)的專用水文測(cè)站、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，因不可抗力遭受破壞的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織力量應(yīng)急搶修，保障監(jiān)測(cè)工作不中斷，水文測(cè)站的設(shè)立部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)資金，組織力量全面修復(fù)，確保其正常運(yùn)行。
第三十五條省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定與長(zhǎng)江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)等流域管理機(jī)構(gòu)及相鄰省、自治區(qū)、直轄市建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展跨區(qū)域水文工作協(xié)作，加強(qiáng)河湖省界水域的水量、水質(zhì)、水生態(tài)聯(lián)合監(jiān)測(cè)與信息共享，促進(jìn)跨區(qū)域水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
第三十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、拆除、擅自移動(dòng)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者危害水文監(jiān)測(cè)設(shè)施安全的行為，有權(quán)勸阻和向設(shè)施所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門投訴和舉報(bào)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，相關(guān)法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門及其工作人員在水文工作管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本條例第二十七條規(guī)定的，承擔(dān)水文情報(bào)任務(wù)的水文測(cè)站、水利水電等水工程管理單位，未按國(guó)家和省規(guī)定報(bào)送有關(guān)水文情報(bào)或水工程調(diào)度信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七章 附? 則
第四十條本條例自2023年1月1日起施行。
