隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，傳統(tǒng)國有企業(yè)在體制、機制以及管理制度等方面均存在無法有效適應(yīng)新發(fā)展階段市場經(jīng)濟的運行環(huán)境，而改革的核心內(nèi)容是建立或不斷修訂、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)活力，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益?；趪薪?jīng)濟的功能定位，國家明確將國有企業(yè)分為公共政策性、特定功能性和一般商業(yè)性企業(yè)三種類型。國有施工企業(yè)（以下企業(yè)均指特定的施工企業(yè)）必然屬于一般商業(yè)性企業(yè)，而這類企業(yè)在市場中處于競爭性行業(yè)，與一般商業(yè)企業(yè)一樣其生存和發(fā)展完全取決于市場競爭的結(jié)果。所以我們在改革之初首先就要給自己有一個準確、清晰的歸類和定位，以此規(guī)劃出正確的企業(yè)發(fā)展方向，也就是一定發(fā)展階段的戰(zhàn)略方向；其次是查找出自身的缺陷和短板，圍繞企業(yè)擬定的發(fā)展方向，通過改革落后的體制和機制，盡力彌補自身的不足。改革需要開拓創(chuàng)新，是一次次解放思想、求真務(wù)實、理論創(chuàng)新、積極探索的過程。查爾斯•達爾文在《物種起源》中對“叢林法則”的經(jīng)典論述是：“存活下來的物種，不是那些最強壯的種群，也不是那些智力最高的種群，而是那些對變化作出最積極反應(yīng)的物種”。
一家企業(yè)在不同的發(fā)展階段，不可避免的會面臨一定的困境和風險，如何擺脫困境和化解風險一定是企業(yè)家們優(yōu)先思考的問題重點。優(yōu)秀的企業(yè)家會深入洞悉形成困境和風險的本質(zhì)要素，以此達到“治標治本”的目的。處于改革進程中的現(xiàn)代企業(yè)，既要有清晰的戰(zhàn)略方向，也要擁有根治困境的治病良策和管控風險的能力。
一、精準把握戰(zhàn)略規(guī)劃，確保企業(yè)發(fā)展不失方向
戰(zhàn)略規(guī)劃是現(xiàn)代企業(yè)管理最核心最重要的工作任務(wù)，且具唯一性。戰(zhàn)略規(guī)劃還具有不同戰(zhàn)略目標等級、不同發(fā)展階段的短、中、長期規(guī)劃，且緊隨市場發(fā)展方向和當期市場環(huán)境動態(tài)變化情況不斷調(diào)整自身狀態(tài)以確保企業(yè)既不偏離戰(zhàn)略目標又能不錯失良機，即適應(yīng)市場的適時性。國家要準確把握國民經(jīng)濟發(fā)展大局，必然會在不同歷史階段根據(jù)經(jīng)濟的具體發(fā)展狀態(tài)而不斷的制定或修訂完善相關(guān)法律法規(guī)、制度體系、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等，這就需要現(xiàn)代企業(yè)在國家的治理體系下，及時的感知前沿信息，梳理出有利或潛在的風險因素，或及時自我糾偏，或及時獲取國家政策釋放的紅利，最終滿足企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。據(jù)《南方周末》報道：“比亞迪重視政策研究、跟進政策速度最快，比亞迪總裁辦下設(shè)的政策研究團隊有近50人。而一般的車企都設(shè)有專門的政策研究部門，大多在10人以內(nèi)”。有人譏笑比亞迪“養(yǎng)這么多人專門研究政策而不是研究技術(shù)。”其實研究透徹國家的政策是一家企業(yè)應(yīng)該具有的最基本的戰(zhàn)略行為。如果一家現(xiàn)代的企業(yè)連自己所從事領(lǐng)域中的國家政策都沒有吃透，何談去適應(yīng)因國家政策不斷更新而不斷調(diào)整和變化的市場環(huán)境？比亞迪因為該政策研究團隊，在近幾年經(jīng)濟下行壓力逐漸升高的市場里充分享受了國家政策給予的紅利。在2019年一季度虧損5個億的情況下，實現(xiàn)了一個億的企業(yè)利潤。由此可見，戰(zhàn)略規(guī)劃部門對一家現(xiàn)代企業(yè)的重要性是不言而喻的。
戰(zhàn)略規(guī)劃部門是現(xiàn)代企業(yè)必須要具備的兩只慧眼，一只慧眼緊盯國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢、政策和市場動態(tài)變化等外部情況；一只慧眼緊盯企業(yè)在前行道路上在不同階段制約發(fā)展的內(nèi)部因素。及時向決策層提出預警和戰(zhàn)略糾偏方案建議，確保企業(yè)發(fā)展方向正確、以及核心戰(zhàn)略利益的成功實現(xiàn)。
二、精準洞悉困境要素，確保企業(yè)發(fā)展動力
在市場競爭日益白熱化的今天，現(xiàn)代企業(yè)不可避免的會在不同發(fā)展階段面臨不同情況不同程度的困境，這是正?，F(xiàn)象。否則“改革創(chuàng)新”就缺乏存在的必要性，因為有困境才會存在改革，有困境才會存在創(chuàng)新。“有的放矢”，“困境”就是企業(yè)改革創(chuàng)新之“矢”，同時也是“化危為機”的核心本義，在市場競爭環(huán)境中，“危中有機”，“機中亦有危”，兩者是相輔相成的辯證關(guān)系。掌控和駕馭此關(guān)系能力愈強的企業(yè)，則生存能力愈強，發(fā)展狀態(tài)愈好。習近平總書記在廣東考察時強調(diào)，“現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，國有企業(yè)改革我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革”，“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路”。這足以說明企業(yè)改革具有連續(xù)性的鮮明時代特征，沒有止境，永遠在路上。
當前，單純的施工企業(yè)面臨三個方面的主要困境，一是產(chǎn)業(yè)單一，抗風險能力弱的困境；二是經(jīng)營困難，發(fā)展資金匱乏的困境；三是人才結(jié)構(gòu)性危機的困境。形成以上困境的關(guān)鍵成因皆是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，無戰(zhàn)略規(guī)劃，無戰(zhàn)略目標所導致的必然結(jié)果。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)單一，抗風險能力弱的困境。只要具有長遠發(fā)展目標的企業(yè)均會努力設(shè)法避免從事單一產(chǎn)業(yè)的局面，產(chǎn)業(yè)單一，不可避免的容易受到國家政策、行業(yè)調(diào)整、市場萎縮等社會經(jīng)濟大環(huán)境、不可控因素的制約和影響，這類企業(yè)基本不具備任何抗風險的能力。無論怎樣，現(xiàn)代企業(yè)都應(yīng)該具備保證生存基本盤安全的能力和保險的支撐著力點。企業(yè)的戰(zhàn)略眼光一定要放眼于企業(yè)主業(yè)之外，著眼于中長期規(guī)劃，否則一旦稍有風雨，則極可能置企業(yè)于萬劫不復的生死之地。當然，公共政策性和特定功能性的國有企業(yè)可以不考慮產(chǎn)業(yè)單一的問題，因為其基本處于壟斷地位。但我們很多企業(yè)高管卻容易混淆企業(yè)的功能定位，把自己所在的一般商業(yè)性企業(yè)混淆于公共政策性或特定功能性的企業(yè)之中，從而迷失了戰(zhàn)略方向。
關(guān)于經(jīng)營困難，發(fā)展資金匱乏的困境。對于這個困境，有兩個經(jīng)常性的詞匯被反復提及，“借雞生蛋”和“借船出海”。用作擺脫這個困境的良方，客觀上講是名副其實，毋庸置疑的。但企業(yè)決策層往往會忽略關(guān)鍵載體“雞”和“船”，什么“雞”，什么“船”，如何“借”，怎么“生”和“出”，“蛋”如何處理，是拿去市場變現(xiàn)還是繼續(xù)孵化，“海上的航路”如何規(guī)劃，“海上的風暴”如何防御等等這些卻沒有系統(tǒng)的規(guī)劃和可靠的機制去保障實現(xiàn)。對于施工企業(yè)，造成這個困境的主要因素就是市場開發(fā)和項目管理能力弱所致。若要扭轉(zhuǎn)，則必須滿足與市場開發(fā)和項目管理能力相適應(yīng)的人才配置是關(guān)鍵和必要條件。此兩者相較，優(yōu)先是市場開發(fā)，因為市場開發(fā)不景氣，存在再優(yōu)秀的項目管理團隊對企業(yè)發(fā)展而言都無濟于事。歸根結(jié)底，市場開發(fā)和項目管理均需要高素質(zhì)高水平的人才作為執(zhí)行者。而何謂人才？如何才能認定其人之才，這就需要企業(yè)具有發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才、激勵人才成長的體制和機制，最核心的體制制度是公平合理的薪酬制度，最核心的激勵機制制度是績效考核。千軍易得，一將難求。企業(yè)應(yīng)該高度重視復合型人才的培養(yǎng)，并及時提供適應(yīng)其能力和水平的平臺讓其更加快速的成長。在企業(yè)發(fā)展進程中，如果人才匱乏，必然導致存在優(yōu)秀的改革方案或措施可能面臨無相適應(yīng)或能力和水平相匹配的人才去貫徹落實或高效執(zhí)行的窘境局面。
關(guān)于人才結(jié)構(gòu)性危機的困境。以一家基層單位為單元進行年齡結(jié)構(gòu)性分析，根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，其職工總?cè)藬?shù)為133人，30歲以下14人，31~40歲4人，41~50歲87人，51~60歲28人。預測5年內(nèi)退休職工42人，10年內(nèi)退休職工85人。再考慮10年以上未上崗職工60人的因素，十年后，該基層單位存在的職工年齡結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)兩級嚴重分化的情況，即50歲以上的一批人（這批人主要是從未上過班的），40歲以下一批人，且40歲以下的主要是近年招入的大學生，技術(shù)工人將基本全部退出企業(yè)的職工序列。為此，企業(yè)在人才結(jié)構(gòu)性矛盾困境中存在兩個方面的問題：一是管理層斷代，主要管理人員年齡偏大，因為待遇留不住人的現(xiàn)實造成后繼無人的局面出現(xiàn)；二是技術(shù)工人在逐步退休，很多技術(shù)工種在加速消失，呈現(xiàn)無人可用的局面。當然，還有人才年齡結(jié)構(gòu)危機引發(fā)的其他方面的人才結(jié)構(gòu)性危機的問題存在?；趦?nèi)部職工的年齡結(jié)構(gòu)性危機事實，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)基于現(xiàn)實對該危機給予充分的認識，在此基礎(chǔ)上改革僵化的人事制度，盡快針對性的制定出相關(guān)政策和采取有效措施化解該危機，確保企業(yè)人才配置年齡結(jié)構(gòu)梯次合理，滿足企業(yè)發(fā)展的人才和人力資源需要。如何解決該困境是企業(yè)決策層必須首先確立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向，以及十年后的企業(yè)市場自我定位。只有在此前提下，戰(zhàn)略規(guī)劃部門和人力資源部門才能制定出既符合戰(zhàn)略方向和定位，又能夠彌補和化解該困境的有效措施和實施方案供企業(yè)決策層參考和決策。
三、精準識別風險狀態(tài)，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠
通俗地講，風險就是發(fā)生不幸事件的概率。換句話說，風險是指一件事件產(chǎn)生我們所不希望出現(xiàn)的后果的可能性。某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。從廣義上講，只要某一事件的發(fā)生存在著兩種或兩種以上的可能性，那么就可以認定該事件存在著風險。企業(yè)在實現(xiàn)其目標的經(jīng)營活動中，會遇到各種不確定性事件，這些事件發(fā)生的概率及其影響程度是無法事先預知的，這些事件將對經(jīng)營活動產(chǎn)生影響，從而影響企業(yè)目標實現(xiàn)的程度。這種在一定環(huán)境下和一定期限內(nèi)客觀存在的、影響企業(yè)目標實現(xiàn)的各種不確定性事件就是風險。風險具有社會性、客觀性、偶然性、相對性（或可變性）、不確定性和損害性等特性。如法律風險、市場風險、政策風險、自然風險、技術(shù)風險、責任風險、行為風險、廉政風險等等。
企業(yè)的發(fā)展進程，就是一路風險伴隨的過程。具體如最近頒布實施的《保障中小企業(yè)款項支付條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》的政策風險，以及常規(guī)的合規(guī)經(jīng)營風險、合同履約風險、項目管理失控風險、安全風險、大量外欠債務(wù)被集中訴訟的風險、人才流失的風險等。風險的種類繁多，風險的程度不一，需要企業(yè)風控部門提前完成風險的識別，及時管控風險的擴大。也就是強化風險的管理過程，即包括風險識別、風險評價、風險對策、決策和實施決策、檢查五個主要方面。企業(yè)應(yīng)該高度重視風險管控工作，應(yīng)該建立健全有效管控、遏止風險的應(yīng)對機制，盡最大努力減少干擾企業(yè)正常發(fā)展的風險因子，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
企業(yè)的生存根植于發(fā)展，發(fā)展維系于改革，改革的最終目的是讓企業(yè)適應(yīng)于市場的競爭，而競爭卻離不開“叢林法則”的規(guī)律法則，即自然界里物競天擇、適者生存、優(yōu)勝劣汰的規(guī)律法則，也是生存法則。企業(yè)管理者切忌僅認識和理解該法則的表面涵義，應(yīng)該深入的認知其核心本義。根據(jù)“叢林法則”，整個自然界的生存資源在總數(shù)上是有限的，為了生存和繁衍后代，自然就會出現(xiàn)有我沒你、有你沒我的競爭，實力不夠的生物只好被淘汰，成為生物鏈上上一級生物的口中餐。“企無遠慮，必有近憂”，企業(yè)的戰(zhàn)略方向應(yīng)該是全員聚焦努力讓企業(yè)成為自然界中生物鏈的上游端，只有越靠近上游端的企業(yè)，才能擁有獲取更大生存空間和更多生存資源的能力。這就是企業(yè)決策者承擔的核心責任和戰(zhàn)略規(guī)劃者肩負的歷史使命。
