隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)在體制、機(jī)制以及管理制度等方面均存在無(wú)法有效適應(yīng)新發(fā)展階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境，而改革的核心內(nèi)容是建立或不斷修訂、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。基于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能定位，國(guó)家明確將國(guó)有企業(yè)分為公共政策性、特定功能性和一般商業(yè)性企業(yè)三種類型。國(guó)有施工企業(yè)（以下企業(yè)均指特定的施工企業(yè)）必然屬于一般商業(yè)性企業(yè)，而這類企業(yè)在市場(chǎng)中處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，與一般商業(yè)企業(yè)一樣其生存和發(fā)展完全取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。所以我們?cè)诟母镏跏紫染鸵o自己有一個(gè)準(zhǔn)確、清晰的歸類和定位，以此規(guī)劃出正確的企業(yè)發(fā)展方向，也就是一定發(fā)展階段的戰(zhàn)略方向；其次是查找出自身的缺陷和短板，圍繞企業(yè)擬定的發(fā)展方向，通過(guò)改革落后的體制和機(jī)制，盡力彌補(bǔ)自身的不足。改革需要開(kāi)拓創(chuàng)新，是一次次解放思想、求真務(wù)實(shí)、理論創(chuàng)新、積極探索的過(guò)程。查爾斯•達(dá)爾文在《物種起源》中對(duì)“叢林法則”的經(jīng)典論述是：“存活下來(lái)的物種，不是那些最強(qiáng)壯的種群，也不是那些智力最高的種群，而是那些對(duì)變化作出最積極反應(yīng)的物種”。
一家企業(yè)在不同的發(fā)展階段，不可避免的會(huì)面臨一定的困境和風(fēng)險(xiǎn)，如何擺脫困境和化解風(fēng)險(xiǎn)一定是企業(yè)家們優(yōu)先思考的問(wèn)題重點(diǎn)。優(yōu)秀的企業(yè)家會(huì)深入洞悉形成困境和風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)要素，以此達(dá)到“治標(biāo)治本”的目的。處于改革進(jìn)程中的現(xiàn)代企業(yè)，既要有清晰的戰(zhàn)略方向，也要擁有根治困境的治病良策和管控風(fēng)險(xiǎn)的能力。
一、精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略規(guī)劃，確保企業(yè)發(fā)展不失方向
戰(zhàn)略規(guī)劃是現(xiàn)代企業(yè)管理最核心最重要的工作任務(wù)，且具唯一性。戰(zhàn)略規(guī)劃還具有不同戰(zhàn)略目標(biāo)等級(jí)、不同發(fā)展階段的短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃，且緊隨市場(chǎng)發(fā)展方向和當(dāng)期市場(chǎng)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化情況不斷調(diào)整自身狀態(tài)以確保企業(yè)既不偏離戰(zhàn)略目標(biāo)又能不錯(cuò)失良機(jī)，即適應(yīng)市場(chǎng)的適時(shí)性。國(guó)家要準(zhǔn)確把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，必然會(huì)在不同歷史階段根據(jù)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展?fàn)顟B(tài)而不斷的制定或修訂完善相關(guān)法律法規(guī)、制度體系、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等，這就需要現(xiàn)代企業(yè)在國(guó)家的治理體系下，及時(shí)的感知前沿信息，梳理出有利或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，或及時(shí)自我糾偏，或及時(shí)獲取國(guó)家政策釋放的紅利，最終滿足企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。據(jù)《南方周末》報(bào)道：“比亞迪重視政策研究、跟進(jìn)政策速度最快，比亞迪總裁辦下設(shè)的政策研究團(tuán)隊(duì)有近50人。而一般的車企都設(shè)有專門(mén)的政策研究部門(mén)，大多在10人以內(nèi)”。有人譏笑比亞迪“養(yǎng)這么多人專門(mén)研究政策而不是研究技術(shù)?！逼鋵?shí)研究透徹國(guó)家的政策是一家企業(yè)應(yīng)該具有的最基本的戰(zhàn)略行為。如果一家現(xiàn)代的企業(yè)連自己所從事領(lǐng)域中的國(guó)家政策都沒(méi)有吃透，何談去適應(yīng)因國(guó)家政策不斷更新而不斷調(diào)整和變化的市場(chǎng)環(huán)境？比亞迪因?yàn)樵撜哐芯繄F(tuán)隊(duì)，在近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸升高的市場(chǎng)里充分享受了國(guó)家政策給予的紅利。在2019年一季度虧損5個(gè)億的情況下，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)億的企業(yè)利潤(rùn)。由此可見(jiàn)，戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)對(duì)一家現(xiàn)代企業(yè)的重要性是不言而喻的。
戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)是現(xiàn)代企業(yè)必須要具備的兩只慧眼，一只慧眼緊盯國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化等外部情況；一只慧眼緊盯企業(yè)在前行道路上在不同階段制約發(fā)展的內(nèi)部因素。及時(shí)向決策層提出預(yù)警和戰(zhàn)略糾偏方案建議，確保企業(yè)發(fā)展方向正確、以及核心戰(zhàn)略利益的成功實(shí)現(xiàn)。
二、精準(zhǔn)洞悉困境要素，確保企業(yè)發(fā)展動(dòng)力
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的今天，現(xiàn)代企業(yè)不可避免的會(huì)在不同發(fā)展階段面臨不同情況不同程度的困境，這是正?，F(xiàn)象。否則“改革創(chuàng)新”就缺乏存在的必要性，因?yàn)橛欣Ь巢艜?huì)存在改革，有困境才會(huì)存在創(chuàng)新。“有的放矢”，“困境”就是企業(yè)改革創(chuàng)新之“矢”，同時(shí)也是“化危為機(jī)”的核心本義，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，“危中有機(jī)”，“機(jī)中亦有?！?，兩者是相輔相成的辯證關(guān)系。掌控和駕馭此關(guān)系能力愈強(qiáng)的企業(yè)，則生存能力愈強(qiáng)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)愈好。習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)有企業(yè)改革我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路”。這足以說(shuō)明企業(yè)改革具有連續(xù)性的鮮明時(shí)代特征，沒(méi)有止境，永遠(yuǎn)在路上。
當(dāng)前，單純的施工企業(yè)面臨三個(gè)方面的主要困境，一是產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的困境；二是經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展資金匱乏的困境；三是人才結(jié)構(gòu)性危機(jī)的困境。形成以上困境的關(guān)鍵成因皆是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，無(wú)戰(zhàn)略規(guī)劃，無(wú)戰(zhàn)略目標(biāo)所導(dǎo)致的必然結(jié)果。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的困境。只要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)均會(huì)努力設(shè)法避免從事單一產(chǎn)業(yè)的局面，產(chǎn)業(yè)單一，不可避免的容易受到國(guó)家政策、行業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)萎縮等社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、不可控因素的制約和影響，這類企業(yè)基本不具備任何抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。無(wú)論怎樣，現(xiàn)代企業(yè)都應(yīng)該具備保證生存基本盤(pán)安全的能力和保險(xiǎn)的支撐著力點(diǎn)。企業(yè)的戰(zhàn)略眼光一定要放眼于企業(yè)主業(yè)之外，著眼于中長(zhǎng)期規(guī)劃，否則一旦稍有風(fēng)雨，則極可能置企業(yè)于萬(wàn)劫不復(fù)的生死之地。當(dāng)然，公共政策性和特定功能性的國(guó)有企業(yè)可以不考慮產(chǎn)業(yè)單一的問(wèn)題，因?yàn)槠浠咎幱趬艛嗟匚?。但我們很多企業(yè)高管卻容易混淆企業(yè)的功能定位，把自己所在的一般商業(yè)性企業(yè)混淆于公共政策性或特定功能性的企業(yè)之中，從而迷失了戰(zhàn)略方向。
關(guān)于經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展資金匱乏的困境。對(duì)于這個(gè)困境，有兩個(gè)經(jīng)常性的詞匯被反復(fù)提及，“借雞生蛋”和“借船出?！薄Ｓ米鲾[脫這個(gè)困境的良方，客觀上講是名副其實(shí)，毋庸置疑的。但企業(yè)決策層往往會(huì)忽略關(guān)鍵載體“雞”和“船”，什么“雞”，什么“船”，如何“借”，怎么“生”和“出”，“蛋”如何處理，是拿去市場(chǎng)變現(xiàn)還是繼續(xù)孵化，“海上的航路”如何規(guī)劃，“海上的風(fēng)暴”如何防御等等這些卻沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃和可靠的機(jī)制去保障實(shí)現(xiàn)。對(duì)于施工企業(yè)，造成這個(gè)困境的主要因素就是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理能力弱所致。若要扭轉(zhuǎn)，則必須滿足與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理能力相適應(yīng)的人才配置是關(guān)鍵和必要條件。此兩者相較，優(yōu)先是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，因?yàn)槭袌?chǎng)開(kāi)發(fā)不景氣，存在再優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)發(fā)展而言都無(wú)濟(jì)于事。歸根結(jié)底，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理均需要高素質(zhì)高水平的人才作為執(zhí)行者。而何謂人才？如何才能認(rèn)定其人之才，這就需要企業(yè)具有發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才、激勵(lì)人才成長(zhǎng)的體制和機(jī)制，最核心的體制制度是公平合理的薪酬制度，最核心的激勵(lì)機(jī)制制度是績(jī)效考核。千軍易得，一將難求。企業(yè)應(yīng)該高度重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)，并及時(shí)提供適應(yīng)其能力和水平的平臺(tái)讓其更加快速的成長(zhǎng)。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，如果人才匱乏，必然導(dǎo)致存在優(yōu)秀的改革方案或措施可能面臨無(wú)相適應(yīng)或能力和水平相匹配的人才去貫徹落實(shí)或高效執(zhí)行的窘境局面。
關(guān)于人才結(jié)構(gòu)性危機(jī)的困境。以一家基層單位為單元進(jìn)行年齡結(jié)構(gòu)性分析，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，其職工總?cè)藬?shù)為133人，30歲以下14人，31~40歲4人，41~50歲87人，51~60歲28人。預(yù)測(cè)5年內(nèi)退休職工42人，10年內(nèi)退休職工85人。再考慮10年以上未上崗職工60人的因素，十年后，該基層單位存在的職工年齡結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)兩級(jí)嚴(yán)重分化的情況，即50歲以上的一批人（這批人主要是從未上過(guò)班的），40歲以下一批人，且40歲以下的主要是近年招入的大學(xué)生，技術(shù)工人將基本全部退出企業(yè)的職工序列。為此，企業(yè)在人才結(jié)構(gòu)性矛盾困境中存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是管理層斷代，主要管理人員年齡偏大，因?yàn)榇隽舨蛔∪说默F(xiàn)實(shí)造成后繼無(wú)人的局面出現(xiàn)；二是技術(shù)工人在逐步退休，很多技術(shù)工種在加速消失，呈現(xiàn)無(wú)人可用的局面。當(dāng)然，還有人才年齡結(jié)構(gòu)危機(jī)引發(fā)的其他方面的人才結(jié)構(gòu)性危機(jī)的問(wèn)題存在。基于內(nèi)部職工的年齡結(jié)構(gòu)性危機(jī)事實(shí)，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)基于現(xiàn)實(shí)對(duì)該危機(jī)給予充分的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上改革僵化的人事制度，盡快針對(duì)性的制定出相關(guān)政策和采取有效措施化解該危機(jī)，確保企業(yè)人才配置年齡結(jié)構(gòu)梯次合理，滿足企業(yè)發(fā)展的人才和人力資源需要。如何解決該困境是企業(yè)決策層必須首先確立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向，以及十年后的企業(yè)市場(chǎng)自我定位。只有在此前提下，戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)和人力資源部門(mén)才能制定出既符合戰(zhàn)略方向和定位，又能夠彌補(bǔ)和化解該困境的有效措施和實(shí)施方案供企業(yè)決策層參考和決策。
三、精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
通俗地講，風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生不幸事件的概率。換句話說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)是指一件事件產(chǎn)生我們所不希望出現(xiàn)的后果的可能性。某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。從廣義上講，只要某一事件的發(fā)生存在著兩種或兩種以上的可能性，那么就可以認(rèn)定該事件存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，會(huì)遇到各種不確定性事件，這些事件發(fā)生的概率及其影響程度是無(wú)法事先預(yù)知的，這些事件將對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響，從而影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。這種在一定環(huán)境下和一定期限內(nèi)客觀存在的、影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件就是風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)具有社會(huì)性、客觀性、偶然性、相對(duì)性（或可變性）、不確定性和損害性等特性。如法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等等。
企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，就是一路風(fēng)險(xiǎn)伴隨的過(guò)程。具體如最近頒布實(shí)施的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》的政策風(fēng)險(xiǎn)，以及常規(guī)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、合同履約風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理失控風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、大量外欠債務(wù)被集中訴訟的風(fēng)險(xiǎn)、人才流失的風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)的種類繁多，風(fēng)險(xiǎn)的程度不一，需要企業(yè)風(fēng)控部門(mén)提前完成風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，及時(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。也就是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程，即包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、決策和實(shí)施決策、檢查五個(gè)主要方面。企業(yè)應(yīng)該高度重視風(fēng)險(xiǎn)管控工作，應(yīng)該建立健全有效管控、遏止風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，盡最大努力減少干擾企業(yè)正常發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因子，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
企業(yè)的生存根植于發(fā)展，發(fā)展維系于改革，改革的最終目的是讓企業(yè)適應(yīng)于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)卻離不開(kāi)“叢林法則”的規(guī)律法則，即自然界里物競(jìng)天擇、適者生存、優(yōu)勝劣汰的規(guī)律法則，也是生存法則。企業(yè)管理者切忌僅認(rèn)識(shí)和理解該法則的表面涵義，應(yīng)該深入的認(rèn)知其核心本義。根據(jù)“叢林法則”，整個(gè)自然界的生存資源在總數(shù)上是有限的，為了生存和繁衍后代，自然就會(huì)出現(xiàn)有我沒(méi)你、有你沒(méi)我的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)力不夠的生物只好被淘汰，成為生物鏈上上一級(jí)生物的口中餐。“企無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”，企業(yè)的戰(zhàn)略方向應(yīng)該是全員聚焦努力讓企業(yè)成為自然界中生物鏈的上游端，只有越靠近上游端的企業(yè)，才能擁有獲取更大生存空間和更多生存資源的能力。這就是企業(yè)決策者承擔(dān)的核心責(zé)任和戰(zhàn)略規(guī)劃者肩負(fù)的歷史使命。
